为顺利实现“十二五”时期商务事业发展奋斗目标，有效解决制约昌都商务事业发展的“瓶颈”问题，昌都地区计划投资11.5亿余元，建成一批重要支撑项目。投资18361万元，进一步加强农牧区流通体系建设，建设昌都地区及11个县农畜产品综合交易市场，初步建成辐射全地区的多层次市场体系。包括继续实施建设覆盖全地区1119个行政村的农村超市和商品销售点的“万村千乡市场工程”，昌都地区农畜产品批发市场升级改造、配套完善，建设昌都地区活畜交易市场，昌都地区肉联厂升级和改扩建，建设昌都地区及10个县农牧产品市场升级改造，建设昌都镇水果蔬菜批发市场。投资90200万元，建设物流中心、货物仓储、物资中转和储备设施等，加大昌都物流体系建设。项目包括昌都物流中心，丁青和边坝两县物资中转站，昌都地区10县碘盐营销网络，昌都地区居民生活必需品储备库，昌都地区边销茶国家储备库，昌都地区生猪活体储备基地，建设芒康、左贡、八宿、察雅4县水果保鲜储备仓库。投资7090万元，加强外经贸项目建设，保证昌都对外贸易出口稳步增长。项目包括建设昌都地区冬虫夏草保护开发基地，建设昌都地区藏毯加工厂，建设昌都地区皮革加工出口基地。
此外，“十二五”期间，昌都地区还将投资3000万元建设昌都地区会展中心，进一步提高昌都作为藏东经济、政治、文化中心的地位。在地区现有50万元居民生活必需品应急物资储备的基础上，达到200万元的物资储备，建立比较完善的居民生活必需品应急物资储备体系。争取上级投资100万元，建立昌都地区商务信息平台和电子商务平台，带动企业深化改革和制度创新。