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关于西藏自治区中央预算内投资项目开工率低情况说明的函

网址:www.chinagdp.org 来源:资金申请报告范文发布时间:2016-12-26 17:22:21
自治区人民政府督查室:

    根据电话通知,现对我区2015~2016年中央预算内投资项目开工率低的原因函告如下:
    一、中央预算内投资项目开工情况
    2015-2016年,国家共安排我区中央预算内投资575.2亿元,建设项目共4766个。截至2016年9月17日,4766个项目中,已完工2206个、占46.3%,在建1875个、占39.3%,尚未开工685个、占14.4%;已完成投资388.8亿元,占到位投资的67.6%。分年度情况如下:
    (一)2015年中央预算内投资项目开工情况
    2015年国家累计安排我区中央预算内投资298.3亿元、建设项目2770个(含子项目,下同)。截至9月15日,己完工2003个、在建760个、未开工7个,项目开工率为99.75%。累计完成中央预算内投资258.8亿元,投资完成率为86.8%。
    (二)2 01 6年中央预算肉投资项目开工情况
    2016年国家累计安排我区中央预算内投资276.9亿元、建设项目1996个。截至9月15日,已完工205个、在建1689个、未开工102个,项目开工率为94.9%。累计完成中央预算内投资130亿元,投资完成率为46.9%。因部分项目本月才开工,投资完成率不高。
    二、原统计项目开工率较低的原因
    在今年9月初,我委根据《西藏自治区人民政府转发(国务院关于第三次大督查的通知)的通知》(藏政发明电[2016]32号)要求,对2016年中央预算内投资项目开工情况进行了自查统计,在国家安排的1996个项目中,已完工203个、在建1234个、未开工559个,项目开工率为72%。当时统计开工率较低主要原因是:
    一是今年以来,我委按照国家发展改革委的要求,对中央预算内投资安排的非涉密项目,通过国家重大建设项目库进行网上统计调度。由于我区电子政务外网正在建设,大部分地(县)和区直部门还没有接通电子政务外网,加上地(县)项目管理人员对国家重大建设项目库的使用不熟悉,未能及时将项目开工情况在网上填报。
    二是《国务院关于第三次大督查的通知》印发后,各地各部门进一步加大了项目开工督查督办力度,9月上中旬集中开工了一批项目,同时加强了项目建设进展情况网上报送工作。2016年中央预算内投资项目开工率由8月底的72%提高到现在的94.9%。
    三是目前尚未开工的2016年中央预算内投资项目共102个,总投资33.1亿元,占年度中央预算内总投资的11.9%。其中72个项目初步设计已审批,有的已进入招投标阶段,近期能够开工建设。预计年内不能开工的项目30个,有的已错过施工季节,如西藏自治区2016年退牧还草工程、防护林体系建设、国家湿地公园湿地保护与恢复工程、林木种苗科技示范基地扩建、人工种草与天然草地改良、防沙治沙工程等,需待明年春季开工建设;那曲、阿里等高海拔地区的项目,因9月底将进入停工期,年内仅能完成招投标工作,待明年5月份开工,如县城供水工程、农产品质量安全检测中心检测能力提升工程、县级救灾物资储备库房等。
                                                                   

                                                                                                           西藏自治区发展和改革委员会
                                                                                                                2016年9月20日

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